水污染、大氣污染等環(huán)境污染源監(jiān)測報告有效期有多長時間?
伴隨著我國經(jīng)濟的不斷迅猛發(fā)展,社會對環(huán)境問題的關(guān)注不斷提高,環(huán)保的概念日益流行,促使政府在水污染監(jiān)測、污染源監(jiān)測、大氣監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測方面更加努力。 同時,公司更加重視自身的環(huán)境行為和帶來的社會形象。有關(guān)各方已將環(huán)境監(jiān)測站發(fā)布的監(jiān)測報告,特別是污染源監(jiān)測報告(數(shù)據(jù))用作其活動合法性的證據(jù)。
企業(yè)環(huán)境管理人員,環(huán)境監(jiān)測人員和環(huán)境管理部門經(jīng)常遇到以下類型的問題,即使是長期從事水污染監(jiān)測、污染源監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測工作的人員在解釋這些問題時也非常困惑。
環(huán)境監(jiān)控報告的有效期
1.環(huán)境監(jiān)控報告是否有有效期?如果存在有效期,那么有效期是一年,一季度,或是一個月?哪級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定監(jiān)測報告的有效期?
2.監(jiān)控數(shù)據(jù)是否符合標(biāo)準(zhǔn),以證明企業(yè)在監(jiān)控報告有效期內(nèi)已穩(wěn)定達到標(biāo)準(zhǔn)排放量?
3.隨機檢查監(jiān)測超標(biāo),公司是否可以根據(jù)近的合規(guī)監(jiān)控報告拒絕處罰?
4.環(huán)境管理部門可以長時間使用某次抽查報告來確定企業(yè)的排污費嗎?
5.如何定義(限期)治理驗收監(jiān)視報告,“三同時”驗收監(jiān)測報告,污染源申報登記監(jiān)測報告和監(jiān)督隨機檢查監(jiān)測報告之間的關(guān)系?它們在一定時期內(nèi)同時有效嗎?
科學(xué)確定監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效期
污染源監(jiān)測報告的有效期應(yīng)考慮許多因素,例如不同監(jiān)測報告的性質(zhì),監(jiān)測采樣的方法,當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境管理要求。
試驗數(shù)據(jù)有效期的有關(guān)規(guī)定
1.水污染源監(jiān)測頻率
(1)對于排污量≥5000t/d的污染源,安裝了水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),可以隨時進行連續(xù)自動水污染監(jiān)測。
(2)廢水排放量1000-5000t/d的為主要污染源。應(yīng)安裝等比例自動采樣器和測流裝置,每天進行一次水污染監(jiān)測。
(3)對于排放量≤1000t/ d的污染源,每月監(jiān)測3至5次。同時進行水質(zhì)監(jiān)測、水污染監(jiān)測、水量同步監(jiān)測。
(4)若污染源不穩(wěn)定,水污染監(jiān)測的頻率取決于生產(chǎn)周期和污水排放情況。
2.大氣污染源監(jiān)測頻率
(1)電廠鍋爐內(nèi)安裝煙氣自動連續(xù)監(jiān)控裝置,以隨時進行監(jiān)控。
(2)熱負荷大于30t / h(21MW)的工業(yè)和采暖鍋爐必須在“十五”期間逐步安裝煙氣監(jiān)控裝置,以便隨時進行監(jiān)控。在安裝煙氣自動監(jiān)測儀器之前,對工業(yè)采暖鍋爐進行1次/采暖期的監(jiān)控,對采暖鍋爐進行2次/采暖期的監(jiān)控。
(3)必須在2010年底之前逐步安裝熱負荷為10至30噸/小時(7至21兆瓦)的工業(yè)和采暖鍋爐,并使用連續(xù)煙氣監(jiān)測裝置。在安裝自動監(jiān)測儀器之前,工業(yè)鍋爐每年進行兩次監(jiān)測,而采暖鍋爐則每年進行一次監(jiān)測。單機熱負荷<10t / h(7MW)的工業(yè)鍋爐和采暖鍋爐應(yīng)每年至少監(jiān)測一次。
(4)所有爐,窯和灶在整個過程中都監(jiān)測煙氣黑度,每年監(jiān)控4次。
3.監(jiān)測方法
污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),原則上由企業(yè)負責(zé)安裝,運行和維護,環(huán)境保護行政主管部門組織鑒定和監(jiān)督。 具有監(jiān)測能力并經(jīng)環(huán)境保護行政管理部門認證的企業(yè)監(jiān)測站,可以自行監(jiān)測和報告數(shù)據(jù),接受環(huán)境監(jiān)測部門的監(jiān)督審核,也可以委托具有相應(yīng)監(jiān)測資格的環(huán)境監(jiān)測站。
根據(jù)該規(guī)定,應(yīng)根據(jù)污染物排放量多少,污染源的性質(zhì)和監(jiān)測方法的要求確定監(jiān)測頻率。 污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效期應(yīng)在兩個監(jiān)測期之間。
綜上所述,污染源監(jiān)測報告的特點可歸納為:
1.污染源的排放量是動態(tài)變化的,監(jiān)測時間不同,監(jiān)測方法不同,監(jiān)測數(shù)據(jù)也會波動;
2.不同的行業(yè),不同的管理方式,生產(chǎn)工藝的變化,產(chǎn)品,生產(chǎn)和原材料的變化都會影響污染物排放的波動;
3.由于以上原因,污染源監(jiān)測報告只能在一定時期內(nèi)有效;
4.監(jiān)測報告(數(shù)據(jù))的有效性應(yīng)由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門核定。
污染源申報登記監(jiān)督報告是排污單位履行法律責(zé)任的重要技術(shù)文件。有效期應(yīng)考慮污染物排放單位排放的污染物占當(dāng)?shù)匚廴疚锱欧趴偭康谋壤?,單位污染物排放的性質(zhì),當(dāng)?shù)貙嶋H監(jiān)測能力和環(huán)境管理要求。一般而言,污染源申報數(shù)據(jù)的審查期限和報告的有效性可參考下表確定:
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